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据共同社12月4日报道，日本经修改的《航空法》于5日施行，允许小型无人机在城区和住宅区等“有人地带”上空，在非目视情况下自动飞行。实际运用预计将在发放操纵执照等相关手续完成的明年3月左右开始。在住宅较少的地区，将可以用无人机高效配送零星日用品。

无人机运用分为4个等级，此前最高只允许“三级”，即在山川、农田等人很少的“无人地带”在非目视情况下自动飞行。部分地区已在利用无人机送货，但需要避开住宅上空等。

此次即将解禁的“四级”也允许在住宅区上空等自动飞行。国土交通省认为，将从建筑物较少、风险较小的地方开始推广。

报道说，物流领域正面临卡车司机严重短缺的问题。人口不断减少的地区货物量减少，卡车运输的效率变低。无人机可应对这些问题，或也有助于警备和运输救灾物资。

无人机四级运用为确保安全，要求必须取得操纵执照和机体认证。执照每3年更新一次，更新时进行笔试、实操考试和视力检查等。如在国家注册培训机构完成培训，则可免除实操考试。

报道说，国家机构和注册检验机构负责机体认证。量产型通过对厂家设计及制造过程的审查，按机型款式进行认证。对于在人口密度更高的地区飞行的机型，安全标准也更严格。