从聚焦企业转变为聚焦问题，从无序管理到动态跟踪反馈。眼下，黔东南正通过推行“双清单”制度，以建立企业问题收集、转办、反馈“三本台账”，动态跟踪反馈问题，实现企业困难“闭环”管理，精准为企业纾困解难，原本需要一个月的问题反馈周期变为了两周内办结。

黔东南惠企纾困工作机制流程图

问题收集台账结合纾困专班让企业问题有了统一的出入口。

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“因为通过大走访收集的企业问题很多都不是走访部门能解决的，之前的反馈比较无序和混乱，我们就建立一个统一的纾困受理部门。”据惠企纾困工作专班陈华介绍，黔东南州发改委推动建立了惠企纾困工作专班，通过实地走访、电话征集、来信来访等形式，广泛收集企业存在的困难和问题后，各部门建立《黔东南州惠企纾困走访企业问题收集台账》将问题整理记录，并反馈给惠企纾困工作专班，畅通问题的反馈渠道。“如果县里纾困专班解决不了，可以反馈到州纾困专班协调解决，州里面行业部门解决不了的可以在惠企纾困联席会议上提出，由常务副组长进行协调。”陈华告诉记者，如果州级层面都解决不了的问题，还可以向省里面报告，申请协调。

工作人员为企业送政策汇编口袋书

问题转办台账以锚定企业困难为导向，实现更高效率更精准地纾困。

“以前是每家企业都要联系，要做到全覆盖，但工作量太大了，每个月汇总一次，导致反馈时效性不高。”据陈华介绍，原来的制度使得企业问题反馈周期过长，对于企业较为紧急的融资需求等问题，出台方案时间过于滞后，从聚焦企业变为聚焦问题后，不仅能够专注于企业困难，精准下策，而且效率提升，企业问题办结最长两周内就能完成。

“上半年，许多企业有融资贷款需求，他们把诉求反馈给县里，县纾困专班转给我们，我们把涉及融资需求的进行整理后转给州金融办，金融办通过召开‘政金企’融资会议，召集人行、银保监会及各金融机构商量解决办法，梳理重点并派人开始对接处理。”陈华说。

工作人员走访收集企业问题

据了解，各县（市）惠企纾困专班对各部门反馈的问题台账进行梳理、汇总、分办、明确牵头部门、办理层级和完成时限，同时建立《黔东南州惠企纾困企业问题转办台账》，记录各单位对问题逐项分办的处理情况，畅通问题处理渠道。

问题反馈台账让企业问题实现“闭环”管理。

陈华介绍，由牵头部门协商责任部门抓好企业反馈问题整改落实，建立《黔东南州惠企纾困企业服务问题反馈台账》，对问题的处理整改情况进行记录，并适时将整改情况反馈惠企纾困工作专班，由惠企纾困专班对转办问题台账进行动态跟踪，确保企业问题事事有回应、件件有回复。

“三本台账”在问题收集、处理、反馈上各有侧重，且强调部门协同、州县联动，实现企业问题“闭环”管理。今年截至7月底，黔东南州落实新的组合式税费支持政策共退、免、减、缓各项税费55.1亿元，惠及市场主体10.4万户次，助企纾困政策有关经验做法获得了省直部门认可并转各市州借鉴学习。

贵州日报天眼新闻记者 彭杨

编辑 申川

二审 冯倩

三审 王淑宜