中新网北京11月16日电(韦香惠)近日，因在网络平台进行直播筹款和开启“云认养”，南京红山森林动物园引起热议。有人认为，动物园此举与疫情下营收困难有关。

事实上，近年来，多家动物园尝试“触网”转型，专家表示，把认养和直播的绝大部分收入投到动物园管理和建设中，有益于动物?；?，但这背后的监管问题也值得关注。

多家动物园因疫情收入锐减

(资料图片仅供参考)

根据红山森林动物园在抖音平台发起的“让它去野”项目最新信息，红山森林动物园已完成264万元的直播筹款目标，捐款人次达到180019人。

红山森林动物园是一家自收自支型公益类单位?！叭盟ヒ啊毕钅拷樯苤刑岬?，“作为一个自收自支的公益类单位，这两年多来，红山不得不面对人员流动限制下，收入瓶颈和动物福利保障提升之间的不平衡现实?！?/p>

除了直播筹款以外，去年红山森林动物园还发起了小程序“云认养”活动，公众支付一定费用，并与动物园签订认养协议，然后通过直播等形式，观看到自己认养的小动物。不少网友认为，这也与红山森林动物园的经营困难有关。

疫情确实对动物园产生“重创”。根据中国动物园协会官网今年7月发布的消息，该协会管理工作委员会2022年会议透露，协会各协作区报告的动物园状况显示，疫情期间，动物园闭园管理时有发生，2022年上半年三分之一的动物园都采取过闭园措施，有的长达120天，“很多动物园全年收入减少了50%-70%”。

“触网”能否帮助脱困？

红山森林动物园作为国内较早接触网络平台的动物园，不少经营理念常被外界关注。据报道，2018年，红山森林动物园开始在各个平台试水网络直播。此外，红山森林动物园还创建Zoo商城、上架周边产品等。

据媒体报道，近两年，南通森林野生动物园、西宁野生动物园、青岛森林野生动物园等多家动物园都在尝试“触网”转型，在社交媒体上宣传认养等活动。

青岛森林野生动物园于2020年推出动物认养活动。策划部部长李焕斌向媒体介绍，认养小型动物平均一天需支付1元，大型动物的认养金是每年1000元。但是，2020年闭园期间，动物园亏损了1000多万元。相较之下，认养金远不能覆盖动物园的经营成本。

北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞向中新网表示，这个问题应当得到社会和有关部门重视。李焕斌曾向媒体坦言，动物园后面运营状态恢复正常离不开上级主管部门、林业局、文旅游局及当地政府的扶持。不过他也表示，认养更重要的是能起到科普教育作用。

事实上，早在2010年，住房和城乡建设部发布的《关于进一步加强动物园管理的意见》明确提到，要积极引导社会各界通过捐赠、认养等形式支持动物园的发展。此外，意见还提出，各级政府不能将动物园视为“财政包袱”，要在资金、机构、政策等方面给予充分保障等要求。

专家：筹款金额用途应公开

西北政法大学动物?；しㄑ芯恐行闹魅纬戮昀鱿蛑行峦硎?，线下或网络认养都不意味着把动物的所有权交给游客，而是一种带有合同性质的行为，可以从合同法角度分析认养内容是否合法。在此前提下，动物园设置认养项目时，应当符合《野生动物?；しā贰６杂诙镏辈?，也应按照网络平台相关法律规定进行。

“如果认养和直播的绝大部分收入投入到动物园管理和建设中，这有益于动物?；ぁ！背戮昀鼋樯?，从法学上划分，动物园里的动物属于娱乐动物，目前学界对于动物福利法和动物?；しㄖ猩婕罢獠糠值哪谌菀恢痹谔致鄣敝?。她表示，相关立法出台后，将对动物园管理规定进一步完善。

杨朝霞表示，有关部门应当核实动物园是否真的遇到经营困难、财政补贴是否到位等情况。他提到，从法理角度而言，动物认养和直播获得的费用金额和用途应该公开。

对于开设网络直播的动物园，杨朝霞认为，野生动物保护管理部门可对这部分动物园统一监管，例如发放相关许可征、增加备案等形式?！坝Ω眯纬梢恢殖ば榷ǖ幕啤！彼?。(完)