过去基层营连经费少，没多少财务支配权，许多花钱的事大都找机关解决。现在基层“三费”大幅增加后，如何将这些标准经费用好、用出实效，是基层必须面对的一个新课题。

“三费”使用权在基层，机关不插手不等于大撒手，只有依规制订清晰的开支范围、界限，帮助营连主官提高理财能力，才能从根本上解决基层有钱不敢花、不会花的问题，保证每一笔开支花得合规，花出实效，花出战斗力。

“教导员，你们营上报购买沙子补充营连器械场沙坑的开支不符合‘三费’规定，这个问题等机关报请旅领导后统一解决，其他的项目都可以按预算执行。”

“谢谢你的提醒!”

11月下旬，第74集团军某旅二营教导员邓建波放下财务科李助理打来的电话，不仅没有一丝不快，反而心生感激。他笑着告诉记者，若没机关把关提醒，自己可能会和摩步一营教导员一样，好心办错事。

今年年初，摩步一营教导员带领全营赴某地驻训。为激发官兵拼搏奋进、苦练打赢本领的热情，出发前，营党委研究拿出几条激励措施，其中一条是设立6个先进个人奖项，给予颁发证书和多功能记事本的奖励。

但他没想到，这项看似不起眼的奖励，竟违反了《军队表彰发放奖金奖品暂行办法》，被南部战区陆军巡视组通报，勒令其在营党委会上作出书面检查。

“按规定，营级单位开展群众性练兵比武，可以发放奖品，个人标准不能超过500元。”一营教导员告诉记者，“凯旋归来，营里评选上报的先进个人中，有一部分已受到旅里表彰奖励，虽然营里购买的奖品没有超出每人500元标准，但与旅里发放的奖品一累计就超标了，这个责任确实在我。”

这件事引起了旅党委的关注，他们对基层标准经费使用情况进行了一次调研，发现问题不止于此，有些营连窗纱烂了，水龙头坏了，文体器材需要补充，仍然找机关解决，自己的经费却放着不花。

尽管旅里年初下拨经费时，也同步下发了“三费”使用规范和要求，但一些基层主官担心使用不当出问题、挨批评，干脆不花，导致一些基层营连该花的钱没花，该办的事没办。

为解决“有钱不会花、不敢花”问题，旅里进一步细化基层经费使用标准和范围，组织营连主官和司务长培训，让大家成为财务制度的“明白人”，确保把标准经费管理好、使用好。与此同时，发挥机关财务部门指导把关作用，营级党委每月将开支计划上报机关把关，确保每一分钱都花得明明白白，不出任何纰漏。

9月初，机关从基层上报开支计划中发现，各营连计划购买的电脑一体机和电脑桌品牌、尺寸五花八门，不仅不符合部队建设正规化、标准化要求，也不便于后期厂家维修，建议营连采购时统一品牌、型号、尺寸。

记者在该旅“狼牙山五壮士连”课室看到，刚购置的乳白色电脑桌已经到位，打开中间的盖子，电脑即可弹出，合上盖子就当学习书桌，实现了“一桌多用”。连长孙俊高兴地告诉记者：“现在基层营连既敢花钱也会花钱，很多困难都能立足自身解决，自主抓建主动性和积极性也比过去明显增强。”